Adrian Gubčo 27.06.2025 13:23

Priveľa problémov jedného projektu. Mesto musí opakovať súťaž na zhotoviteľa modernizácie Ružinovskej radiály

Modernizácia Ružinovskej električkovej radiály je jeden z najočakávanejších, najvýznamnejších a finančne najnáročnejších dopravných projektov. Zároveň je ale spojený s problémami a odkladmi. Kým pôvodne mesto plánovalo práce spustiť už v roku 2022, aktuálne len sa len pokúša nájsť zhotoviteľa. Ako sa ukazuje, nebude to také jednoduché.

Zdroj: Bratislava - Hlavné mesto SR

Modernizácia Ružinovskej radiály zahŕňa komplexnú obnovu koľajovej trate, zastávok i súvisiacej infraštruktúry v celom úseku medzi Americkým námestím a Chlumeckého. Realizovať sa tak bude prebudovanie päťkilometrovej dvojkoľajnej trate, z toho 3,75 km bude predstavovať úplne novú trať.

Projekt je rozdelený na tri časti. Prvý úsek je vymedzený Špitálskou a Legionárskou (zastávka Krížna), druhý úsek pokrýva trasu medzi Krížnou a Líščími nivami (už zrekonštruovaný úsek) a tretí vedie až po Chlumeckého, resp. Čmelíkovu. Jeho súčasťou je prestavba Amerického námestia, rekonštrukcia Krížnej ulice od fasády k fasáde, úprava peších ťahov, čiastočná realizácia cyklotrás popri Ružinovskej a ďalšie zásahy.

Mesto o tomto projekte hovorí už viac ako desaťročie. Zisťovacie konanie EIA sa rozbehlo v roku 2015, o tri roky neskôr mesto obnovilo obstarávanie projektovej dokumentácie a v roku 2019 podpísalo zmluvu s Dopravoprojektom. Nové vedenie Magistrátu v roku 2020 upravilo požiadavky na projektovanie niektorých úsekov. V tom čase sa očakávalo, že modernizácia začne už v novembri 2022. Len na jar 2023 však bolo udelené územné rozhodnutie.

V priebehu minulého roka sa mestu podarilo získať rozhodujúce stavebné povolenia. Najdôležitejšie z nich vydal v auguste 2024 Bratislavský samosprávny kraj, ktorý je dráhovým úradom. Týkalo sa práve koľají vrátane spodku a zvršku trate, odvodnenia, nástupíšť a ich vybavenia, trolejového vedenia a napájacieho systému, elektrického ovládania a ohrevu výhybiek, ako aj doplnenia mazacích zariadení koľají.

Do procesu vstúpil kontroverzný aktivista Marcel Slávik, ktorý sa odvolal voči stavebnému povoleniu. Odvolací orgán, ktorým je Ministerstvo dopravy SR, vydal rozhodnutie o zrušení stavebného povolenia. BSK sa voči rozhodnutiu nemohol odvolať. So situáciou sa však vysporiadal pomerne rýchlo a vydal nové povolenie.

Ešte predtým, na začiatku tohto roka, mesto začalo s ďalším významným krokom v príprave modernizácie - vyhlásilo verejnú súťaž na zhotoviteľa. Magistrát vtedy tvrdil, že vyhlásenie súťaže  je potvrdením záväzku vedenia mesta, že s blížiacim sa ukončením prác v Petržalke presunie všetky plánovacie a obstarávacie kapacity magistrátu práve sem.

Zadanie bolo nastavené tak, aby práce v oboch etapách (prvá medzi Slovanetom a Astronomickou, druhá medzi Americkým námestím a Legionárskou) boli realizované v hlavnej stavebnej sezóne, to znamená, že by mali trvať celkovo dva roky (každá etapa jeden rok) s tým, že v zimnom období by práce nemali prebiehať.

Predpokladaná hodnota zákazky bola 95 miliónov eur bez DPH, financovanie malo byť zabezpečené z európskych zdrojov v rámci Programu Slovensko. Lehota na predkladanie ponúk bola stanovená do 4. marca 2025. Ako sa ale ukazuje, súťaž želané výsledky nepriniesla.

Zdroj: Bratislava - Hlavné mesto SR

Ako informuje portál iMHD.sk, komplikácie nastali už s ukončením súťaže. Pre veľké množstvo otázok zo strany záujemcov o účasť v súťaži a následné úpravy súťažných podmienok sa termín posúval až 9-krát do 23. júna 2025. Počas súťaže mesto odpovedalo záujemcom na vyše tri stovky otázok k súťažným podkladom.

Z týchto otázok sa veľká časť venovala technickému riešeniu koľajovej trate, ktoré má zhotoviteľ navrhnúť pre zabezpečenie čo najlepšieho zníženia hlučnosti električkovej dopravy. Špecifická bola požiadavka mesta zrealizovať referenčný úsek trate dĺžky min. 80 metrov, na ktorom sa overí navrhnuté riešenie na zníženie hluku a vibrácií. Až potom bude môcť zhotoviteľ pokračovať v prácach.

Výsledkom je, že do posledného termínu na predkladanie ponúk dostalo mesto iba jedinú ponuku, ktorá bola zároveň vyššia než predpokladaná hodnota zákazky. Bratislava sa preto rozhodla pre zrušenie súťaže s tým, že ju v najbližšej dobe zopakuje. Podľa iMHD, uchádzačov mohlo odradiť napríklad nastavenie zmluvných pokút.

Mesto ďalej vyhlásilo prípravné trhové konzultácie k opakovanej súťaži, ktoré budú predchádzať jej vyhláseniu. Ich cieľom je zistiť, prečo sa stavbári do súťaže neprihlásili a prípadne upraviť podmienky novej súťaže. To sa však stalo aj pred prvou súťažou, pričom o ne nikto neprejavil záujem.

Ide tak o ďalšiu citeľnú komplikáciu pre projekt, ktorá môže začiatok stavebných prác posunúť o niekoľko mesiacov. Plán spustiť modernizáciu v priebehu budúceho roka sa dostáva pod tlak. Zároveň treba pripomenúť, že tento projekt zatiaľ v zozname projektov z programu Slovensko nefiguruje, takže treba definitívne dotiahnuť aj financovanie. To je napokon kľúčová otázka v celom procese, keďže Bratislava samotná nebude schopná modernizáciu realizovať.

Komplikácie sú spojené s prakticky každým väčším dopravným projektom v Bratislave. Autor: Nino Belovič / YIM.BA

Nedostatky modernizácie Ružinovskej radiály začínajú do istej miery pripomínať komplikácie, ktoré sú spojené s prakticky každý väčším dopravným projektom v Bratislave. Najviac skloňované sú aktuálne zdržania pri realizácii a dokončovaní druhej etapy Petržalskej radiály, nedostatky sa ale vyskytli v rámci realizácie Dúbravsko-karloveskej alebo prípravy modernizácie Vajnorskej radiály. Nová trať na Pribinovej a Košickej čaká na súhlas vlastníka pozemkov, teda Ministerstvo kultúry SR.

Rozličné problémy vedú k mnohoročným odkladom opráv, čo zase vedie k nižšej kvalite verejnej dopravy. Bratislave nemožno uprieť, že v uplynulých rokoch sa jej úroveň zvýšila, na druhej strane ale už mohla byť pri hladkom postupe prípravy jednotlivých zámerov omnoho ďalej. V určitých prípadoch do procesov zasiahli objektívne faktory, inokedy to ale boli manažérske zlyhania.

Metropola tak naďalej čaká na projekt, ktorý mal byť podľa pôvodných sľubov dnes už dokončený. Modernizácia Ružinovskej radiály prinesie nielen rýchlejšiu a spoľahlivejšiu dopravu, ale aj masívne zlepšenie verejného priestoru, zvýšenie kultúry cestovania a lepšie predpoklady pre utlmovanie individuálnej automobilovej dopravy. Odkladaním jej realizácie tak dochádza k určitým spoločenským či ekologickým škodám.

Mesto by malo naozaj nasadiť všetky svoje kapacity na tento projekt. V ideálnom prípade by ale mali byť tieto kapacity aj dostatočne kompetentné na to, aby to prinieslo nejaké výsledky.

Sledujte YIM.BA na Instagrame.

Sledujte YIM.BA na YouTube.