Bratislava ako lekcia neefektivity. Mesto bojuje s nedostupnosťou bývania, priestoru na rozvoj má dostatok
Jedným z najväčších súčasných problémov Bratislavy je katastrofálna dostupnosť bývania. Upozorňujú na to odborníci, vnímajú to bežní obyvatelia a uvedomila si to aj samospráva. Reakcia však zatiaľ nezodpovedá kritickému stavu, v ktorom sa metropola nachádza. Situáciu by mohlo zásadné zlepšiť omnoho intenzívnejšie využitie dostupných priestorov, ktorých je po celom meste množstvo.
Zdroj: Google Maps, YIM.BA
Nízka dostupnosť bývania v Bratislave v má mnoho dôvodov. Samozrejme, základom je vyšší dopyt oproti ponuke, čo tlačí ceny nahor. Nové byty sú nedostatkovým tovarom, čo vedie k cenovému rastu. Spomenúť však možno aj iné príčiny – rastúce stavebné náklady, vysoké daňové zaťaženie, rozličné poplatky vyžadované samosprávou, dopad stavebných noriem, napríklad na budovanie parkovania, a v neposlednom rade ceny a dostupnosť pozemkov.
Územný plán Hlavného mesta SR Bratislavy totiž ponúka len limitované možnosti k rozvoju bývania. Príliš veľký objem rozvojových plôch je zadefinovaný ako občianska vybavenosť, po ktorej v meste v skutočnosti dopyt nie je. Naopak, priestorová rezerva pre rozvoj bývania je nedostačujúca. Naostatok, viaceré plochy, teoreticky vhodné pre výstavbu, sú označené ako stabilizované, čo sťažuje možnosti ich developmentu.
Mesto aj niektoré mestské časti to začínajú vnímať ako problém a postupne začínajú prispôsobovať Územný plán aj lokálne zonálne plány potrebám trhu. Tempo týchto úprav je však pomalé. Druhou komplikáciou je strach volených zastupiteľov otvárať pre výstavbu lokality v blízkosti existujúcich obydlí v obavách z odporu verejnosti a následných politických dôsledkov.
Nie je prekvapením, že sa mesto zameriava na zmenu regulácie najmä v lokalitách brownfieldov alebo neobývaných zón. Riziko odporu susedov je tu menšie, hoci príklad povoľovania zmien a doplnkov pre Celomestské centrum v Petržalke ukazuje, že to tak byť nemusí. To však nie sú jediné miesta, kde je vhodné a žiadúce stavať.
Charakter výstavby v niektorých častiach Bratislavy – napríklad na sídliskách – viedol ku vzniku veľkých nezastavaných plôch, príp. neefektívnych budov, ktoré je vhodné vyplniť či nahradiť novou zástavbou. Zlé príklady urbanizácie však nevznikali len za minulého režimu, ale aj v posledných desaťročiach v súvislosti s rozvojom nákupných centier a obchodných reťazcov. Vznikli tak objekty, ktoré zaberajú miesto iným funkciám, resp. obmedzujú ich rozvoj.
Príklady takýchto nevhodných riešení možno nájsť v podstate v celom meste – či už ide o jedno a dvojpodlažné stavby tam, kde by mohli vzniknúť viacpodlažné domy, supermarkety s veľkými parkoviskami namiesto celých mestských blokov alebo obrovské nákupné centrá tam, kde by sa dala umiestniť menšia štvrť – to všetko sú rezervy pre rozvoj bývania, ktoré sú aktuálne premrhané.
S pomocou umelej inteligencie sme pripravili niekoľko veľmi hrubých náčrtov (pripomíname, že nejde o reálne projekty), ako by transformácia takýchto plôch mohla vyzerať. Dôležité je podotknúť, že by sa dali do veľkej miery zachovať súčasné funkcie, ktoré sa v daných lokalitách nachádzajú. Zároveň by však mohli vzniknúť tisíce nových bytov.
V Dúbravke sa popri Ul. M. Schneidera-Trnavského nachádza séria nízkych objektov s vybavenosťou. Nahradiť ich možno polyfunkčnými domami. Zdroj: YIM.BA / AI
Na Bajkalskej sa nachádza najvýznamnejšia predajňa aj sídlo reťazca Billa. Nanešťastie, zaberá pritom pozemok, ktorý sa dá využiť aj lepšie. Zdroj: YIM.BA / AI
Supermarket Billa na Muchovom námestí je jeden z množstva príkladov, keď objekt s parkoviskom zaberá priveľa cenného priestoru. Zdroj: YIM.BA / AI
Galéria Lamač zaberá obrovskú plochu, ktorá by mohla kombinovať bývanie a retail v parteri. Zdroj: YIM.BA / AI
Lokalita Klientskeho centra v Novom Meste. Klientske centrum sa presunulo do novej budovy, populárne trhovisko je v parteri inej. Zdroj: YIM.BA / AI
Nanešťastie, v súčasnosti nie je vznik takýchto úprav len o chcení, ale aj o nevhodne nastavených podmienkach pre integrovaný rozvoj a efektívnejšie využitie územia. Príkladom sú priestory, kde sa nachádzajú prevádzky supermarketov – reťazce nie sú ekonomicky nijako motivované k tomu, aby čo i len dočasne umožnili zatvorenie svojich prevádzok a prestavbu územia s tým, že môžu daný obchod otvoriť neskôr.
Skutočná zmena by mohla nastať len v prípade výraznejšej aktivity mesta pri úpravách územnoplánovacej regulácie, zmiernení stavebno-technických noriem (čo dnes nie je v rukách samosprávy), ústretovejšej daňovej politike, ako aj odvahe príslušných zastupiteľov pri presadzovaní výstavby aj v napohľad stabilizovaných územiach. Je len málo dôvodov predpokladať, že by sa voči niektorému z vyššie uvedených príkladov nepostavili miestni obyvatelia.
Ak sa však má skutočne posunúť riešenie problému s dostupnosťou bývania, potom sú potrebné aj takéto kroky. Je v princípe dobrou správou, že samospráva otvorene hovorí o potrebe tvorby kompaktnej zástavby, revitalizácii brownfieldov či aktívnejšej príprave nového Územného plánu, ktorý má prekonať mnohé z problémov toho súčasného. Stále však ide o kroky mesta, ktoré si myslí, že má dosť času.
Pravda je ale odlišná. Bratislava potrebuje mimoriadne akútne zlepšiť podmienky pre rozvoj bývania, aby zvýšila svoju konkurencieschopnosť, priťahovala a udržovala talenty, zabránila suburbanizácii a stala sa ekonomicky odolnou. Ide o problémy, ktoré treba riešiť teraz a s náležitou razanciou. Obyvatelia alebo potenciálni obyvatelia nebudú čakať desať rokov, kým vznikne nový Územný plán a začne prinášať prvé ovocie.
Sledujte YIM.BA na Instagrame.
Sledujte YIM.BA na YouTube.


















